Депутаты ЗакСа приняли в первом чтении законопроект, меняющий основные показатели бюджета Петербурга на 2020 год. Документ подготовили в правительстве города в рамках борьбы с КОВИД. Доходы и расходы существенно сократятся, однако все социальные обязательства будут выполнены.
На очередном заседании парламента депутаты поддержали ряд инициатив, которые должны поддержать город в период неблагоприятного эпидемиологического режима. В центре внимания весенние корректировки в бюджет, которые в этом году приобрели особое значение. Правительство города направило все усилия для поддержания экономической ситуации в городе. Итогом работы стали корректировки в главный финансовый документ города.
Неделей ранее комитет по финансам Петербурга вынужден был попрощаться с обнадеживающими показателями осеннего бюджета. Борьба с коронавирусом заставила пересмотреть доходы и расходы города. Так, доходы бюджета сокращаются на 101,8 млрд рублей (до 573,1 млрд), расходы — на 50,6 млрд (до 677,1 млрд), дефицит увеличивается на 51,2 млрд руб. (до 104,0 млрд). Как отметил председатель комитета финансов Алексей Корабельников, параметры бюджета 2021 и 2022 годов корректировкой практически не затрагиваются.
Вице-губернатор Эдуард Батанов, представляющий проект закона депутатам, подчеркнул, что в полном объеме сохранены расходы по жилищным программам, предусматривающим улучшение жилищных условий для многодетных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, работников бюджетной сферы.
Согласно весенним корректировкам, предполагается сократить расходы на содержание сети государственных учреждений Санкт-Петербурга на 14,7 млрд рублей. Как рассказал Алексей Корабельников, перенос транспортной реформы также позволит сэкономить еще 10 млрд рублей. Отмена крупных мероприятий, в частности ПМЭФ, «Алых парусов» и Евро-2020, сэкономят для городской казны еще миллиард рублей.
Бюджетная корректировка не затрагивает социальные выплаты. Напротив, увеличиваются расходы на: ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно (+2,4 млрд рублей), меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (+0,9 млрд рублей) и поддержку пенсионерам или гражданам, достигшим пенсионного возраста (+0,3 млрд рублей).
Ранее губернатор Петербурга Александр Беглов заверил, что несмотря на все трудности в городе будут сохранены все социальные выплаты и обязательства:
«Петербург должен оставаться социальным городом. В первую очередь мы должны выполнить все обязательства по поддержке семьи, научно-техническому и демографическому росту».
Кроме того, на заседании был принят законопроект, который позволит увеличить резервный фонд Петербурга. Вице-губернатор Эдуард Батанов пояснил, что эти меры являются антикризисными. На данный момент ограничения фонда составляют 3 %, после принятия изменений в закон Петербурга о бюджетном процессе ограничения достигнут 5 %. Таким образом резервный фонд будет увеличен до 31 млрд рублей, часть средств пойдет на поддержку медиков и покроет социальные выплаты. Батанов не исключил, что для сбалансирования бюджета осенью могут понадобиться новые корректировки.
Политолог и журналист Юрий Светов объяснил, в чем необходимость корректировок бюджета и как это повлияет на жизнь города:
«Сейчас экономика испытывает огромные трудности из-за пандемии. Многие отрасли городской экономики не работают более двух месяцев — все это сказывается на прибыли. Необходимо изыскать средства для поддержки малого и среднего бизнеса. Плюс понадобились дополнительные затраты на здравоохранение: закупка средств защиты и поддержка медиков. Противодействие коронавирусу затратно, и для этого нужно приводить в соответствие бюджет».
По мнению Юрия Светова очевидно, что ключевым вопросом остается гарантия социальных выплат:
«Как мы видим по результатам первого чтения, город обещал поддержку социально незащищенных слоев населения и это обещание будет выполнено».
Бюджетно-финансовый комитет ЗакСа и контрольно-счетная палата Петербурга одобрили проект закона и вынесли положительное заключение. Депутаты поддержали изменения в бюджет в первом чтении. Правительство продолжает работу над финансовым документом, перед вторым чтением документ пополнится поправками и корректировками.
Далее депутаты проголосовали большинством голосов за новый порядок формирования правительства Петербурга. Губернатор Петербурга внес законопроект, согласно которому главы комитетов и районов больше не смогут одновременно являться членами городского правительства. Постоянный представитель губернатора в ЗакСе Юрий Шестериков пояснил, что руководитель органа исполнительной власти сможет войти в состав правительства в случае, если он будет вице-губернатором:
«Сделано это не для повышения, а чтобы привлечь специалистов для организации межведомственного взаимодействия и межотраслевой координации», — подчеркнул Юрий Шестериков.
Все члены правительства, за исключением представителя губернатора в ЗакСе, будут проходить необходимые стадии согласования с депутатским корпусом, что должно подтверждать их публичность и придавать больший правовой статус.
Политолог Сергей Наумов полагает, что это нововведение принесет минимум бюрократии и максимум результата:
«Александр Беглов давно говорил об оптимизации системы управления городом. У него своё видение — как управлять Петербургом, он не боится освобождать места под эффективных топ-менеджеров. Губернатор не раз говорил о необходимости улучшать результаты работы по ряду направлений, в том числе зарабатывать больше денег для казны, сократив при этом количество исполнителей. Добиваться успеха Беглов планировал в том числе за счет грамотной кадровой политики. Впрочем, единственный показатель работы это результат. Поэтому эффективность новой системы покажет время».
А напоследок депутаты наконец-то выбрали почетного гражданина Петербурга. В этом году этого звания удостоились сразу два петербуржца: директор Национального медицинского исследовательского центра им. В. А. Алмазова Евгений Шляхто и директор петербургского метрополитена Владимир Гарюгин.
Среди претендентов на почетное звание в этом году были Эдита Пьеха, Евгений Шляхто, Илья Резник и Владимир Гарюгин. Звание почетного гражданина вручается одному или двум петербуржцам накануне Дня города 27 мая. Представлять кандидатуры к номинации имеют право губернатор Петербурга, спикер ЗакСа, а также общественные организации или же другие почетные граждане. Последний раз почетное звание присваивалось лишь в 2018 году Патриарху Кириллу и Валентине Матвиенко.
Автор:
Дарья Коваленок
Источник:
